们三人压的喘不过起来了。

　　送走了一批又一批这几年培训出来的年轻官员前方南方赴任后，却没想到除了得到各地省县市政府机构日渐完善的同时，也带回来了一份份某某铁路计划，某某工程急需等等电报，这些电报几乎毫无例外都是要钱的。

　　虽然在座的三人是相，议长和财政部长，看似所属不同，但新华立宪后，根据宪法规定，财政大权是属于议会掌管，而政府是没钱的，但议会却没有花钱的权利，就连议会每年的开销也都是要先报给政府，并由政府每年提出总预算又议会审核通过后才能拨款。

　　这一条例是李默根据后世美国的财政管理经验总结出来的，也就是一个用钱，一个管钱，必须两者结合起来才能实施，这样无论是省级政府还是相府的官员，手里都是没钱的，将挖掘国家财产中饱私囊的机会减少到最小。

　　当然，这只是一种手段而已，并不能完全杜绝将来的贪污和受贿行为，但有总比没有好，真正的还是谭嗣同那位独立大法官正在建立的独立司法系统监督和未来的两党互相制衡，加上李默的思路很清楚，当官属于高福利，但财你就别想了，想财你可以去经商。

　　不过由于目前国家刚刚统一，很多东西还不完善，而且为了集中利用手头不多的资源，基本上要用钱了就是他们三人商量着办，不过三人都是一心为国的有才之士，人品更是没的说，所以也让人很放心。

　　但问题是，他们三人也不是变戏法的，没办法空手变出钱来啊！

　　一份份催款电报，在三人眼中都快成了一张张催命符，直让他们三人最近连门都怕出，因为一出门肯定会遇上建设部或者是工业部等部门的负责人，都是些催债鬼啊！

　　“相，要不先把那两艘后续的战列舰停一停，这样的话就可以匀出三千万左右，先把这几条铁路开工起来再说。”梁敦彦也是实在没办法，只得把眼睛放到了已经拨款的海军后续两艘战列舰上。

　　“不行。”

　　容揆率先摇了摇头，他是被誉为“中国留学生之父”容闳的侄子，也是第一批留美幼童，但和李恩富不同，他的仕途比较顺利，毕业后纽约一家杂志报社工作了几年，又与相恋了十年的美国女孩结婚，后来又进入了驻纽约总领馆工作。

　　但他和李恩富性子不同，没那么耿直，加上长期与美国人和外交打交道，非常熟悉美国法律和各国政治制度，而且他开始并不认同李默，直到新华军进入了东北三省，并且大兴土木，展工商，展现出一派勃勃生机后，才和林联辉一起来到了新华，并且因为熟悉各国政治制度进入当时的政府院立法委员会，并在起草宪法上起到了关键作用。

　　他和李恩富最大的不同在于，他性格比较温和，虽然更

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