833解决之道

　　北京，议会大厦。

　　作为国家权力中心之一，议会在国内还是新鲜事物，还好经过了近二十年的不断宣传和有效工作后，也开始初步深入人心。

　　新华是君主立宪，采用的英国上下两院制，上议院主要由贵族和大家族成员组成，除了帝国建国后分封的贵族外，也有前朝对国家做出过重要贡献的，当然衍圣公这类千古家族也获得一席之地。

　　在老百姓眼中的上议院老爷们在实际中其权利远不如民选出来的下议院，甚至一些熟悉的人还暗暗笑话上议院是养老院。

　　下议院则是真正的国家权力机构之一，按照各省人口比例分摊席位，和相任期一样，每五年选举一次，也可以中途临时选择，此外相和皇帝拥有解散下议院重新选举的权利。

　　下议院的权利很大，除了监管和审核政府的权利外，最主要一项就是紧握了国家财政大权。

　　曾有人形象的说过，下议院和相府就是两兄弟，相府负责管理公司，下议院管着钱袋子。

　　政府赚钱用钱却不管钱，按照李大皇帝的说法，相府要是那天支没钱了而议会又觉得不该拨款，那就立刻关门歇业好了，谁让你们支了，而下议院虽然自己握着钱袋子，却没有花钱的权利。

　　这些话听起来很荒诞，政府关门歇业，在这年头的中国人嘴里简直就是史上最大的笑话，可事实上李恩富时期，就出现过预算不足没法工资导致了政府关门歇业7天的事情，也正式那次让大家真正感觉到，议会和相府的互相钳制作用。

　　当然，议会和相府都不是最厉害的，在新华百姓眼中最牛的就是独立***门，除了皇室拥有越宪法的豁免权外，其他人包括相在内，***门要是觉得你有问题，都可以直接敲开你们的大门要求协助调查。

　　每个人都说，在帝国有三个机构不能惹，司法、税务和军方。

　　司法不用说了，税务总局属于正儿八经的大机构，接受议会管辖，连相府都只能建议、其效率和权利甚至堪比***，毕竟每个人都是要纳税的，就连皇室每年都要将收支和纳税记录交给他们检查，而军方......属于绝对护短的纯粹暴力机构。

　　当然，你好好地按照法律办事，照章纳税也没人来管你，何况目前新华的税率一直很低，尤其是农业税，几乎降到了历史最低水平，考虑到农村还有很多人对纳税缴钱很抵触，税务总局还推行纳粮代税的办法降低大家的抵触心理，若不是工业和商业还无法支撑起整个国家，李大皇帝甚至有取消全部农业税的想法。

　　国家大，人口多，很多方面还不能完全体现出制度的能力，偏远地区和农村还有很多传统的家族领导模式，不过李默并不着急，他要做的是先把制度和法律完善起来

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