数日之后，朝堂之上。
看着嬴羽提交的《大秦咸阳--洛阳铁路规划》，一干文武重臣们面面相觑许久，却没有一个人出声。
“太子殿下，这铁路虽好，但是投入，是不是太大了？”
“咸阳城到洛阳，不到千里之地，预算就要足足一万万钱，一里地的费用超过了十万钱，这都可以修建百里水泥直道了！”
“即便是开凿运河，也不需花费如此之多的钱财啊。”
许久之后，户部尚书内史腾才硬着头皮，第一个开口道。
蒙毅等人也是连连点头。
不是他们看不出火车的好处，而是这费用，实在是太过于高昂了。
高到仅仅数百里铁路，以大秦如今的国库收入，都有点吃不消。
尤其是以嬴羽的性格，一旦通车成功，肯定还有更多线路规划，在内史腾等人看来，已经完全超出了大秦的经济实力。
虽然可以发行债券，但是债券也是要偿还的，而且还有利息。
若是不能及时归还，损失的，可是大秦朝廷的信誉。
即便是嬴政，看到百官们为难的神色之后，都不由迟疑了一下，将目光看向了嬴羽。
“这第一条铁路，之所以需要如此高昂的费用，最主要的还是先期的研发成本，直接就占到了将近一半。”
“另外一点，就是由于要经过秦岭，因此需要在山脉之中开凿隧道，这隧道的建设，也让建筑费用翻了数番。”
“等到咸阳--洛阳铁路修筑完毕之后，大秦科学院和工程院的铁路和蒸汽机车技术也可以进入实用化阶段，后期的费用也会跟着降低不少。”
“按照估计，到时候若是在平原之中修筑铁路，一里地的造价，差不多可以控制在一万五千钱以内。”
嬴羽有些无奈的解释道。
“一里地一万五千钱，也不是一笔小数目，比起大运河来，也要贵上许多啊。”
“不过在西北等大运河无法覆盖的区域，倒是可以考虑一下。”
“如今最大的问题，就是这第一笔咸阳到洛阳铁路的资金问题。”
内史腾和蒙毅等人交流了一下，开口询问道。
“费用问题不需要担心，工程院已经筹集了三千万钱的启动资金，若是还不够的话，皇家商行会进行补足，另外本太子会号召商人共同组建大秦铁路有限公司。”
“作为代价，咸洛铁路修筑成功之后，所有权归朝廷所有，但是通车之日起，十年内的营运所得归属铁路公司，十年之后，铁路公司依旧享有四成的营运收益。”
嬴羽沉吟了一下道。
铁路初期的造价，确实是个大问题，国库的情况他也是清楚得很，一下子确实拿不出一万万钱来。
为了尽快铺设铁路，嬴羽想到了后世的筑路方式。
只要确保所有权归属朝廷，做好监管，运营利润让出去一部分，也是可以的。
而且十年之
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